關于(yu)印發《中(zhong)央國家機關政府集中(zhong)采購目錄(lu)實(shi)施方案(an)（2020年版）》的通知
中央國家(jia)機關各部(bu)門、各單位辦(ban)公廳（室）：
根據政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)法律法規和《國(guo)務院辦公廳關于印發中(zhong)央預算單位政(zheng)府(fu)(fu)集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)目錄及標準（2020年(nian)(nian)版）的(de)(de)通(tong)知》（國(guo)辦發〔2019〕55號），結合中(zhong)央國(guo)家機(ji)關政(zheng)府(fu)(fu)集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)工作實(shi)際(ji) ,我(wo)們(men)制定了 《中(zhong)央國(guo)家機(ji)關政(zheng)府(fu)(fu)集中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)目錄實(shi)施方(fang)案（2020年(nian)(nian)版）》。 現印發你(ni)們(men)，請按(an)照執(zhi)行。執(zhi)行過程中(zhong)遇到的(de)(de)問題，請及時反饋。
中央(yang)國(guo)家(jia)機(ji)關政府采購(gou)中心(xin)
2020年3月12日
方案解讀
一、制(zhi)定背(bei)景(jing)和目的
2019年12月26日，國(guo)務院(yuan)辦公廳印發《中(zhong)央(yang)預算單位政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)集(ji)中(zhong)采購目(mu)錄(lu)及標(biao)準（2020年版(ban)(ban)）》（國(guo)辦發〔2019〕55號）（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《目(mu)錄(lu)》）。為貫徹落實深化政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采購制度改革(ge)精神，執(zhi)行好(hao)《目(mu)錄(lu)》，進一步做好(hao)中(zhong)央(yang)國(guo)家(jia)機關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)集(ji)中(zhong)采購工(gong)(gong)作，國(guo)采中(zhong)心結合政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采購政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)中(zhong)央(yang)集(ji)采實際，制定了《中(zhong)央(yang)國(guo)家(jia)機關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)集(ji)中(zhong)采購目(mu)錄(lu)實施方案(an)（2020年版(ban)(ban)）》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱《實施方案(an)》）。該方案(an)對集(ji)采目(mu)錄(lu)內(nei)貨物、服務、工(gong)(gong)程三大(da)類30種(zhong)品目(mu)的(de)(de)具體采購限額、執(zhi)行方式等，做了詳盡、具體、可操作的(de)(de)規(gui)定，為中(zhong)央(yang)國(guo)家(jia)機關各級采購人組織(zhi)集(ji)中(zhong)采購，提供明確指引，助力集(ji)中(zhong)采購政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)制度落地執(zhi)行。
二(er)、《目錄(lu)》三大變(bian)化(hua)
《實(shi)施(shi)方案》對《目(mu)(mu)錄(lu)》三(san)大變化進行了說明：一是為落實(shi)“放管服(fu)(fu)”改革精神(shen)，強化采(cai)購(gou)人主體(ti)責任，部(bu)門集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)項目(mu)(mu)不(bu)再列(lie)入目(mu)(mu)錄(lu)，由(you)各中(zhong)央部(bu)門自行確定，報財政(zheng)部(bu)備(bei)案后實(shi)施(shi)。二是集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)機(ji)構采(cai)購(gou)項目(mu)(mu)，新增“互聯網接入服(fu)(fu)務(wu)”，在“辦公(gong)(gong)家具”品目(mu)(mu)備(bei)注中(zhong)增加(jia)“鋁(lv)制或鋁(lv)制為主家具”的(de)表述。三(san)是公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)數(shu)額標(biao)(biao)準(zhun)中(zhong)，將原“政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)工程(cheng)(cheng)公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)數(shu)額標(biao)(biao)準(zhun)按照國務(wu)院有關(guan)(guan)規定執(zhi)行”，調整為“政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)工程(cheng)(cheng)以及與(yu)工程(cheng)(cheng)建設有關(guan)(guan)的(de)貨物、服(fu)(fu)務(wu)公(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)(biao)數(shu)額標(biao)(biao)準(zhun)按照國務(wu)院有關(guan)(guan)規定執(zhi)行”。
三、新增(zeng)品目解讀
《目(mu)(mu)錄》新增“互(hu)聯(lian)網(wang)接(jie)入(ru)(ru)服(fu)(fu)務(wu)”品目(mu)(mu),將京內中(zhong)(zhong)央預算單(dan)位單(dan)項(xiang)或(huo)批(pi)量金(jin)額20萬元(yuan)以(yi)上的(de)此(ci)類(lei)服(fu)(fu)務(wu)，納入(ru)(ru)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)機構采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)(mu)。國(guo)采(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)心經(jing)過(guo)廣泛調研和數據分析(xi)了解(jie)到，中(zhong)(zhong)央國(guo)家機關(guan)各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)單(dan)位均(jun)有政(zheng)(zheng)務(wu)網(wang)站運維、業(ye)務(wu)辦公系統(tong)(tong)建設、寬帶上網(wang)等互(hu)聯(lian)網(wang)接(jie)入(ru)(ru)服(fu)(fu)務(wu)需求。該(gai)類(lei)服(fu)(fu)務(wu)具(ju)(ju)有行(xing)業(ye)壟斷性(xing)、產品標準不統(tong)(tong)一、產品報價(jia)差異(yi)性(xing)大、服(fu)(fu)務(wu)延(yan)續(xu)性(xing)強、接(jie)入(ru)(ru)方(fang)式多樣等特(te)點。將“互(hu)聯(lian)網(wang)接(jie)入(ru)(ru)服(fu)(fu)務(wu)”列(lie)入(ru)(ru)集(ji)(ji)采(cai)(cai)(cai)(cai)，一方(fang)面(mian)是為(wei)切實發揮集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)規模效應和價(jia)格談判優(you)勢，為(wei)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)提(ti)供(gong)便捷高(gao)效的(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)途徑，提(ti)高(gao)工作效率(lv)，節約財政(zheng)(zheng)資金(jin)；另一方(fang)面(mian)是為(wei)引(yin)導供(gong)應商有序競(jing)爭，規范相關(guan)服(fu)(fu)務(wu)標準，保(bao)證中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)參與(yu)競(jing)爭，不斷助力優(you)化營(ying)商環(huan)境。為(wei)了做(zuo)好(hao)此(ci)類(lei)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)，國(guo)采(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)心已研究起草(cao)了該(gai)品目(mu)(mu)的(de)具(ju)(ju)體采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)執行(xing)方(fang)案，待財政(zheng)(zheng)部國(guo)庫司(si)批(pi)準后，將發布執行(xing)。
四、明(ming)晰三類采(cai)購執行(xing)方式及標準
《實施方(fang)(fang)(fang)案》分(fen)別明確了貨(huo)物、工程、服(fu)務三(san)(san)大(da)類(lei)別的執(zhi)行方(fang)(fang)(fang)式。其中，貨(huo)物類(lei)分(fen)成六(liu)(liu)(liu)方(fang)(fang)(fang)面(mian)：一(yi)(yi)是(shi)(shi)臺式計算機(ji)、便攜式計算機(ji)、復印機(ji)、打印設備、空(kong)(kong)調(diao)機(ji)（包括分(fen)體(ti)變頻(pin)(pin)壁(bi)掛機(ji)、分(fen)體(ti)變頻(pin)(pin)柜(ju)(ju)機(ji)、分(fen)體(ti)定速壁(bi)掛機(ji)、分(fen)體(ti)定速柜(ju)(ju)機(ji)）；二是(shi)(shi)服(fu)務器、多功能一(yi)(yi)體(ti)機(ji)、掃描儀(yi)、投影儀(yi)、復印紙、打印用通用耗材；三(san)(san)是(shi)(shi)計算機(ji)軟件、計算機(ji)網絡設備、視頻(pin)(pin)會議系(xi)統(tong)及會議室(shi)音(yin)頻(pin)(pin)系(xi)統(tong)、空(kong)(kong)調(diao)機(ji)（指精密空(kong)(kong)調(diao)、機(ji)房空(kong)(kong)調(diao)等商用空(kong)(kong)調(diao)）；四是(shi)(shi)乘用車(che)(che)、客車(che)(che)；五是(shi)(shi)電(dian)梯；六(liu)(liu)(liu)是(shi)(shi)辦公(gong)家(jia)具(ju)。工程類(lei)分(fen)為兩(liang)方(fang)(fang)(fang)面(mian)：一(yi)(yi)是(shi)(shi)限額內工程；二是(shi)(shi)裝(zhuang)修、拆除(chu)、修繕工程。服(fu)務類(lei)分(fen)為七方(fang)(fang)(fang)面(mian)：一(yi)(yi)是(shi)(shi)印刷(shua)服(fu)務；二是(shi)(shi)車(che)(che)輛維(wei)修保養(yang)及加(jia)油、機(ji)動車(che)(che)保險；三(san)(san)是(shi)(shi)物業管理服(fu)務；四是(shi)(shi)云計算服(fu)務；五是(shi)(shi)互聯網接入(ru)服(fu)務；六(liu)(liu)(liu)是(shi)(shi)工程造價(jia)咨詢服(fu)務；七是(shi)(shi)工程監(jian)理服(fu)務。
五、《目錄(lu)》實施(shi)中(zhong)采購人如(ru)何落實主體責任(ren)
一(yi)是合理編制(zhi)采購需(xu)求。在確(que)定采購需(xu)求前，應當認(ren)真開展采購需(xu)求調查，根(gen)據國家經濟(ji)和(he)社會發展政策、部(bu)門(men)預算(suan)及績(ji)效目標、采購管理制(zhi)度、市場情況編寫采購需(xu)求。國采中心將繼續(xu)加強(qiang)各品(pin)目采購需(xu)求標準體(ti)系建(jian)設，為(wei)各采購人編制(zhi)采購需(xu)求提供(gong)參考(kao)。
二是(shi)實事求(qiu)是(shi)確定采(cai)購(gou)方(fang)式(shi)。應當根據需(xu)求(qiu)特點合(he)理選擇(ze)，200萬元以下的項目(mu)優先采(cai)用邀請招標、競(jing)爭性(xing)談判、競(jing)爭性(xing)磋商(shang)等非公(gong)開招標方(fang)式(shi)，提高采(cai)購(gou)效率(lv)，實施(shi)方(fang)案里針對目(mu)錄內(nei)不同的品(pin)目(mu)確定了執(zhi)行方(fang)式(shi)，采(cai)購(gou)人應該熟悉目(mu)錄內(nei)各個(ge)品(pin)目(mu)的限額(e)標準及對應的采(cai)購(gou)方(fang)式(shi)、平臺等。
三是加強(qiang)履(lv)約(yue)(yue)驗(yan)收(shou)管理(li)。項(xiang)目(mu)完成后，應當嚴格(ge)按(an)照采購(gou)合(he)同開(kai)展履(lv)約(yue)(yue)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)，確保(bao)采購(gou)結果(guo)實(shi)現相關的(de)績效和政策目(mu)標。國采中心也(ye)將不斷完善電子賣(mai)場、協(xie)議(yi)供貨、定點采購(gou)等小額(e)分散采購(gou)項(xiang)目(mu)供應商履(lv)約(yue)(yue)管理(li)機制，加強(qiang)單獨委(wei)托項(xiang)目(mu)履(lv)約(yue)(yue)服(fu)務，協(xie)助各單位(wei)開(kai)展履(lv)約(yue)(yue)驗(yan)收(shou)工(gong)作(zuo)。
四(si)是(shi)完善內(nei)(nei)控(kong)管(guan)理(li)(li)。各(ge)部(bu)門(men)主管(guan)預算(suan)(suan)單(dan)位應當積(ji)極發揮本(ben)部(bu)門(men)（本(ben)系(xi)統(tong)(tong)）政府(fu)采(cai)(cai)購監(jian)督(du)管(guan)理(li)(li)職責，建立健(jian)全本(ben)部(bu)門(men)（本(ben)系(xi)統(tong)(tong)）政府(fu)采(cai)(cai)購內(nei)(nei)控(kong)管(guan)理(li)(li)機(ji)制，各(ge)采(cai)(cai)購單(dan)位應當持續完善對采(cai)(cai)購各(ge)環節的內(nei)(nei)部(bu)控(kong)制和風險管(guan)理(li)(li)，堵塞管(guan)理(li)(li)漏洞，強(qiang)化內(nei)(nei)控(kong)執行。國采(cai)(cai)中心將按照(zhao)國家有關(guan)法律政策要(yao)求，網上公示相(xiang)關(guan)交(jiao)易信息，接受社(she)會監(jian)督(du)，同時，將系(xi)統(tong)(tong)發現的采(cai)(cai)購人規避公開招標和批量集中采(cai)(cai)購、采(cai)(cai)購價格畸高等(deng)異常情況及時推送至主管(guan)預算(suan)(suan)單(dan)位，通(tong)過技術手段，幫助各(ge)單(dan)位加強(qiang)內(nei)(nei)控(kong)管(guan)理(li)(li)。
六、《目(mu)錄》實施要把握的(de)關鍵點
當(dang)前(qian)，《目(mu)錄》執行的(de)(de)(de)一(yi)個關(guan)(guan)鍵點在于落實(shi)好政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)功能(neng)，發揮中(zhong)(zhong)央單位示范作用。隨著(zhu)深化(hua)(hua)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)制(zhi)度(du)改革漸次(ci)推進(jin)，政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)在實(shi)現支持國(guo)家經(jing)濟(ji)和社會發展(zhan)特定(ding)目(mu)標(biao)(biao)(biao)方面的(de)(de)(de)作用越(yue)來越(yue)凸顯，如何在集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)目(mu)錄相關(guan)(guan)品目(mu)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)，體(ti)現政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)對創(chuang)新(xin)、綠色、中(zhong)(zhong)小企業(ye)等領域的(de)(de)(de)支持，對各(ge)單位提出了更高、更具體(ti)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。需(xu)要(yao)(yao)(yao)中(zhong)(zhong)央國(guo)家機關(guan)(guan)各(ge)級采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)在預(yu)算(suan)績效(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)嵌入采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)目(mu)標(biao)(biao)(biao)，建(jian)立健全預(yu)留支出比(bi)例、需(xu)求(qiu)(qiu)標(biao)(biao)(biao)準管理等采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實(shi)機制(zhi)，加強協同配(pei)合，落實(shi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。國(guo)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)心(xin)也將不斷(duan)完(wan)善采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)文件范本，將政(zheng)府(fu)(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)嵌入采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)需(xu)求(qiu)(qiu)，并要(yao)(yao)(yao)素化(hua)(hua)為各(ge)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)品目(mu)具體(ti)的(de)(de)(de)技術、服務指標(biao)(biao)(biao)，優化(hua)(hua)評價權重設計，協助采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)落實(shi)好相關(guan)(guan)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。
方案原文
中央國家機關(guan)政府集中采購目(mu)錄實(shi)施方案（2020年版）
為(wei)貫徹落實深(shen)化(hua)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)制度(du)改革(ge)方案(an)精神，進(jin)一步(bu)做好中央國家機(ji)關政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)集中采購(gou)工作，根據政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)采購(gou)法(fa)律法(fa)規和《國務院辦公廳關于印發中央預(yu)算單位政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)集中采購(gou)目錄(lu)及標準(zhun)（2020年版）的通知》（國辦發〔2019〕55號）（以(yi)下簡稱目錄(lu)）要求，制定本實施(shi)方案(an)。
一、目錄主要變化(hua)
（一）為落實(shi)“放管服”改革精神，強化采(cai)(cai)購人主(zhu)體責任，部(bu)(bu)門(men)集中采(cai)(cai)購項目不再列入(ru)目錄，由各中央(yang)部(bu)(bu)門(men)自行確定，報財政(zheng)部(bu)(bu)備案后實(shi)施。
（二）集(ji)中(zhong)采購機構采購項目(mu)，新增“互聯網接(jie)入(ru)服務”，在“辦公家具”品目(mu)備注(zhu)中(zhong)增加“鋁(lv)制或鋁(lv)制為主家具”的表述。
（三）公(gong)開招標(biao)數(shu)額標(biao)準(zhun)中，將原“政府(fu)采購(gou)工(gong)程公(gong)開招標(biao)數(shu)額標(biao)準(zhun)按照(zhao)國務(wu)院(yuan)有關規(gui)定執行”，調整為“政府(fu)采購(gou)工(gong)程以(yi)及(ji)與工(gong)程建(jian)設有關的貨物、服務(wu)公(gong)開招標(biao)數(shu)額標(biao)準(zhun)按照(zhao)國務(wu)院(yuan)有關規(gui)定執行”。
二、執行方式
（一）貨物類
1.臺式(shi)(shi)計算(suan)機(ji)(ji)、便攜式(shi)(shi)計算(suan)機(ji)(ji)、復印機(ji)(ji)、打(da)印設備、空調機(ji)(ji)（包(bao)括分體(ti)(ti)(ti)變頻壁掛機(ji)(ji)、分體(ti)(ti)(ti)變頻柜機(ji)(ji)、分體(ti)(ti)(ti)定速壁掛機(ji)(ji)、分體(ti)(ti)(ti)定速柜機(ji)(ji)）。符合批量(liang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)配(pei)(pei)置(zhi)標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)，應(ying)執行批量(liang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)。各單(dan)位應(ying)按批量(liang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)配(pei)(pei)置(zhi)標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)要求編報采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃，報送一(yi)級預(yu)(yu)算(suan)單(dan)位。一(yi)級預(yu)(yu)算(suan)單(dan)位每月10日前匯總(zong)本(ben)系統批量(liang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃，通(tong)過(guo)(guo)“中(zhong)(zhong)央(yang)政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)網”采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人平臺報送中(zhong)(zhong)央(yang)國家機(ji)(ji)關政府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)中(zhong)(zhong)心（以下簡稱(cheng)國采(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)心），國采(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)心統一(yi)組織采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)。不符合批量(liang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)配(pei)(pei)置(zhi)標準(zhun)或因時間緊急、零星特殊采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)不能通(tong)過(guo)(guo)批量(liang)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)品(pin)目(mu)(mu)，各單(dan)位報經主管預(yu)(yu)算(suan)單(dan)位同(tong)意后，單(dan)項或批量(liang)金(jin)(jin)(jin)額在(zai)(zai)(zai)100萬(wan)元(yuan)(yuan)（含）以上的(de)(de)(de)(de)，作為單(dan)獨項目(mu)(mu)委托國采(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)(zhong)心按照法律法規(gui)規(gui)定的(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)(shi)執行，其(qi)中(zhong)(zhong)，預(yu)(yu)算(suan)金(jin)(jin)(jin)額在(zai)(zai)(zai)200萬(wan)元(yuan)(yuan)（含）以上的(de)(de)(de)(de)，采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)公開招標方(fang)式(shi)(shi)。單(dan)項或批量(liang)金(jin)(jin)(jin)額在(zai)(zai)(zai)100萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)(de)(de)，可(ke)按照電子賣場(chang)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)通(tong)知執行。其(qi)中(zhong)(zhong)，預(yu)(yu)算(suan)金(jin)(jin)(jin)額在(zai)(zai)(zai)50萬(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)(de)(de)(de)，可(ke)選擇通(tong)過(guo)(guo)電子賣場(chang)直購(gou)(gou)、比(bi)價(jia)(jia)、反拍(pai)等方(fang)式(shi)(shi)執行，50萬(wan)元(yuan)(yuan)（含）以上的(de)(de)(de)(de)，必須組織比(bi)價(jia)(jia)或反拍(pai)。電子賣場(chang)無(wu)所需產品(pin)的(de)(de)(de)(de)，可(ke)選擇電子競價(jia)(jia)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)方(fang)式(shi)(shi)。各部(bu)門電子賣場(chang)（含電子競價(jia)(jia)）采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)數量(liang)不得超過(guo)(guo)同(tong)類品(pin)目(mu)(mu)上年購(gou)(gou)買總(zong)數的(de)(de)(de)(de)30%。
2.服務(wu)器、多功能一體機、掃描儀、投影儀、復印(yin)紙、打印(yin)用(yong)(yong)通(tong)(tong)用(yong)(yong)耗(hao)材。預(yu)(yu)算(suan)金(jin)額在(zai)(zai)100萬(wan)元（含）以上的(de)，作(zuo)為單獨項目委托國(guo)采(cai)中心按(an)(an)照法律法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)方式(shi)執行(xing)，其中，預(yu)(yu)算(suan)金(jin)額在(zai)(zai)200萬(wan)元（含）以上的(de)，采(cai)用(yong)(yong)公開招標方式(shi)。預(yu)(yu)算(suan)金(jin)額在(zai)(zai)100萬(wan)元以下(xia)的(de)，按(an)(an)照電(dian)(dian)(dian)子(zi)賣場采(cai)購(gou)(gou)通(tong)(tong)知執行(xing)。其中，預(yu)(yu)算(suan)金(jin)額在(zai)(zai)50萬(wan)元以下(xia)的(de)，可選(xuan)擇通(tong)(tong)過電(dian)(dian)(dian)子(zi)賣場直(zhi)購(gou)(gou)、比價(jia)、反拍(pai)等方式(shi)執行(xing)；50萬(wan)元（含）以上的(de)，必(bi)須(xu)組織比價(jia)或反拍(pai)；電(dian)(dian)(dian)子(zi)賣場無所需產品的(de)，可選(xuan)擇電(dian)(dian)(dian)子(zi)競(jing)價(jia)采(cai)購(gou)(gou)方式(shi)。
3.計算(suan)機(ji)軟件、計算(suan)機(ji)網(wang)絡設(she)備(bei)、視(shi)頻(pin)會議(yi)系統及會議(yi)室(shi)音頻(pin)系統、空(kong)調機(ji)（指精密空(kong)調、機(ji)房空(kong)調等商用空(kong)調）。預算(suan)金額在(zai)100萬(wan)(wan)元（含）以上的(de)，作為單(dan)獨項目委(wei)托國采中心按照法律法規規定的(de)方(fang)式執行(xing)，其中，預算(suan)金額在(zai)200萬(wan)(wan)元（含）以上的(de)，采用公開招標(biao)方(fang)式。預算(suan)金額在(zai)100萬(wan)(wan)元以下的(de)，按照對(dui)應品(pin)目協議(yi)供(gong)貨通(tong)知執行(xing)，協議(yi)供(gong)貨無所(suo)需產品(pin)的(de)，可選(xuan)擇電子競價采購方(fang)式。
4.乘用(yong)車(che)、客車(che)。預算(suan)(suan)金額在200萬(wan)元（含）以(yi)上(shang)的，作為(wei)單獨項目委托國采中心采用(yong)公開招(zhao)標(biao)方式執(zhi)行。預算(suan)(suan)金額在200萬(wan)元以(yi)下的，按(an)照該品(pin)目協議(yi)供貨通知(zhi)及有(you)(you)關規定執(zhi)行。新車(che)購置以(yi)及原(yuan)有(you)(you)車(che)輛的報廢更新，應按(an)相關主管部門規定執(zhi)行。
5.電梯(ti)。預(yu)算金(jin)額在200萬(wan)元(yuan)（含）以上的，作為單獨(du)項(xiang)目委(wei)托國采中心采用公(gong)開招標、邀請招標等(deng)方式執(zhi)行。預(yu)算金(jin)額在200萬(wan)元(yuan)以下的，按(an)照(zhao)該品(pin)目定點采購通知執(zhi)行。
6.辦公(gong)家具。預算金額(e)在100萬元（含）以(yi)上(shang)的(de)，作為單獨項目委托國采中(zhong)心(xin)按照(zhao)法律法規規定的(de)方(fang)式執(zhi)行(xing)，其中(zhong)，預算金額(e)在200萬元（含）以(yi)上(shang)的(de)，采用(yong)公(gong)開招標方(fang)式。預算金額(e)在100萬元以(yi)下的(de)，按照(zhao)該品目定點采購通知執(zhi)行(xing)。
（二(er)）工程類
1.限額內工程。投資(zi)預算金(jin)額在(zai)120萬元(yuan)（含）以上的(de)建設工程項目(mu)(mu)（適用招標(biao)投標(biao)法(fa)的(de)建設工程項目(mu)(mu)除外），委托(tuo)國采中心按(an)照(zhao)法(fa)律法(fa)規規定(ding)的(de)方式執行。其中，預算金(jin)額在(zai)定(ding)點(dian)采購標(biao)準范(fan)圍(wei)內的(de)，按(an)照(zhao)該品目(mu)(mu)定(ding)點(dian)采購通知執行。
2.裝(zhuang)修(xiu)、拆除、修(xiu)繕(shan)工程。投資預算金額(e)在120萬元(yuan)（含(han)）以上的(de)(de)，與建筑物、構筑物新建、改建、擴(kuo)建無(wu)關(guan)的(de)(de)單獨裝(zhuang)修(xiu)、拆除、修(xiu)繕(shan)工程，委托國(guo)采中心(xin)按照(zhao)法律法規規定的(de)(de)方式執行。其(qi)中，預算金額(e)在定點(dian)采購標準(zhun)范圍內(nei)的(de)(de)，按照(zhao)該品目定點(dian)采購通知(zhi)執行。
（三(san)）服(fu)務類
1.印(yin)刷服(fu)務。預(yu)(yu)算(suan)金額在100萬(wan)元（含）以上的，作為單(dan)獨項目委托(tuo)國采(cai)中(zhong)心(xin)按(an)照法律法規(gui)規(gui)定(ding)的方(fang)式(shi)執行，其中(zhong)，預(yu)(yu)算(suan)金額在200萬(wan)元（含）以上的，采(cai)用公(gong)開招標方(fang)式(shi)。預(yu)(yu)算(suan)金額在100萬(wan)元以下的，按(an)照對應品目定(ding)點采(cai)購通知執行。
2.車(che)輛維修(xiu)保(bao)養及加油、機動車(che)保(bao)險。按照(zhao)對應品目定點(dian)采購通知執行。
3.物業管(guan)理服務(wu)。預算金(jin)額(e)在(zai)200萬元（含）以上的，作為(wei)單獨項目委(wei)托國采(cai)(cai)中(zhong)心采(cai)(cai)用公開(kai)招標(biao)方式(shi)執(zhi)行(xing)。預算金(jin)額(e)在(zai)200萬元以下的，按照該品目政(zheng)府(fu)集中(zhong)采(cai)(cai)購有(you)關通知執(zhi)行(xing)。
4.云(yun)計算(suan)服務。預算(suan)金額在100萬元(yuan)（含）以上的，作為單獨項目(mu)委托國采中心按照法律法規(gui)規(gui)定的方式(shi)執行，其中，預算(suan)金額在200萬元(yuan)（含）以上的，采用公開(kai)招標(biao)方式(shi)。
5.互聯網(wang)接入服務(wu)。預(yu)(yu)算(suan)金額在200萬元（含）以上的(de)，作為單獨項(xiang)目委托國采(cai)中心采(cai)用公(gong)開招標方式執行。預(yu)(yu)算(suan)金額在200萬元以下的(de)，按(an)照該品(pin)目定點采(cai)購(gou)通(tong)知執行。
6.工(gong)程造價(jia)咨詢服務(wu)。預算金(jin)額在100萬元（含）以上的(de)，作為單獨(du)項目委托(tuo)國(guo)采中心(xin)采用公開招標、邀(yao)請招標等方式執行，預算金(jin)額在100萬元以下的(de)，按照該品目定點采購通知執行。
7.工(gong)程監理服(fu)務。預(yu)算金(jin)額在100萬(wan)元（含）以(yi)(yi)上(shang)的，作為單獨(du)項目(mu)委托國采(cai)中(zhong)心采(cai)用公開招標(biao)、邀(yao)請招標(biao)等方式執行(xing)，預(yu)算金(jin)額在100萬(wan)元以(yi)(yi)下的，按照(zhao)該品目(mu)定(ding)點采(cai)購通(tong)知執行(xing)。
三、執行要求(qiu)
（一(yi)）履(lv)行采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人主(zhu)體責任。各(ge)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)(dang)切實(shi)履(lv)行在(zai)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)活(huo)動中的主(zhu)體責任，對(dui)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)和采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)結果負責。在(zai)確定采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)前(qian)，應(ying)當(dang)(dang)認真開展(zhan)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)調查，根據國(guo)家經濟和社會(hui)發展(zhan)政策、部門預算及(ji)績效(xiao)目(mu)標、采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)管(guan)理制度(du)、市場(chang)情(qing)況編(bian)寫(xie)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)；確定采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)方式時，應(ying)當(dang)(dang)根據需求(qiu)特點合理選擇，依法(fa)依規(gui)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)用邀請招(zhao)標、競爭性談(tan)判、競爭性磋商等(deng)非公(gong)開招(zhao)標方式，避免因過(guo)度(du)公(gong)開招(zhao)標影(ying)響采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)執行效(xiao)率；項目(mu)完(wan)成后，應(ying)當(dang)(dang)嚴格按照采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)合同開展(zhan)履(lv)約(yue)(yue)驗收(shou)工作(zuo)，確保采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)結果實(shi)現(xian)相關的績效(xiao)和政策目(mu)標。國(guo)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)中心將繼續加強各(ge)品目(mu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)標準體系建設，為各(ge)單(dan)位(wei)編(bian)制采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)提供參考(kao)；不斷完(wan)善電子賣場(chang)、協(xie)議(yi)供貨、定點采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)等(deng)小額(e)分(fen)散采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)供應(ying)商履(lv)約(yue)(yue)管(guan)理機制，加強單(dan)獨(du)委托項目(mu)履(lv)約(yue)(yue)服務，協(xie)助各(ge)單(dan)位(wei)開展(zhan)履(lv)約(yue)(yue)驗收(shou)工作(zuo)。
（二）落(luo)實政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)功能。各采購(gou)單位(wei)應(ying)當積極(ji)落(luo)實節約能源(yuan)、保護環境、扶(fu)持不發(fa)達地(di)區(qu)和少(shao)數民族地(di)區(qu)、促進(jin)中小企業發(fa)展等(deng)政(zheng)(zheng)府采購(gou)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。國采中心將不斷完善采購(gou)文件(jian)范本，將政(zheng)(zheng)府采購(gou)相(xiang)關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要求嵌(qian)入采購(gou)需求，并要素(su)化為各采購(gou)品目具(ju)體的(de)技術(shu)、服務指標，優(you)化評(ping)價權重設計，為各單位(wei)落(luo)實政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)功能提供參考(kao)；加強政(zheng)(zheng)府采購(gou)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)實施的(de)電(dian)(dian)子(zi)化工具(ju)運用，在電(dian)(dian)子(zi)賣場中積極(ji)探索特色場館、加掛標識、搜索排序等(deng)技術(shu)手段(duan)，保障(zhang)采購(gou)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)實施效果。
（三）完善內(nei)控(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。各(ge)部(bu)門主管(guan)(guan)預算單(dan)(dan)位應當積(ji)極發揮本(ben)(ben)部(bu)門（本(ben)(ben)系統）政府(fu)采購(gou)(gou)(gou)監督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)責，建(jian)立健全本(ben)(ben)部(bu)門（本(ben)(ben)系統）政府(fu)采購(gou)(gou)(gou)內(nei)控(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)制(zhi)，各(ge)采購(gou)(gou)(gou)單(dan)(dan)位應當加強對采購(gou)(gou)(gou)各(ge)環節的內(nei)部(bu)控(kong)(kong)制(zhi)和(he)風險(xian)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。國(guo)采中心(xin)將進一(yi)步(bu)優化(hua)升級電子交(jiao)易(yi)系統，交(jiao)易(yi)信息按(an)照統一(yi)格式(shi)在網(wang)上(shang)公(gong)示，接受(shou)社會監督，同時(shi)，將系統發現(xian)的采購(gou)(gou)(gou)人規(gui)避公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)和(he)批量集中采購(gou)(gou)(gou)、采購(gou)(gou)(gou)價格畸高等異常(chang)情況及時(shi)推送(song)至各(ge)部(bu)門主管(guan)(guan)預算單(dan)(dan)位，通過(guo)技(ji)術手段，幫助各(ge)單(dan)(dan)位加強內(nei)控(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。
（四）其(qi)他有(you)關(guan)事項。相關(guan)品(pin)目(mu)(mu)采(cai)(cai)購(gou)執行(xing)方式(shi)、限額標準等，將根據(ju)政(zheng)策(ce)制(zhi)度變化(hua)及時調整，具體執行(xing)通(tong)知詳見中央政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)網“通(tong)知公告”專欄。關(guan)于涉密政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)(mu)、工(gong)程建設項目(mu)(mu)招投標等采(cai)(cai)購(gou)服務事宜，將另行(xing)通(tong)知。